南方日報訊 （記者/賈抒）“十二五”GDP計劃增長一倍，但節能減排卻必須完成單位GDP能耗下降19.5%的任務，這使得佛山可能向傳統產業痛下“殺手”。昨日佛山全市節能減排工作會議上，佛山市副市長李子甫透露將加大對傳統產業能耗監控，并于明年初發布傳統產業轉型最新規劃。市環保局更是在會議材料中表示，佛山不宜再發展有色金屬冶煉及壓延加工業。這意味著鋁型材、不銹鋼等佛山傳統加工業或將再面臨整治。

據悉，佛山“十一五”期間節能減排表現出色。2010年全省節能考核綜合排名佛山位列全省第一，減排考核也連續三年全省第二，這使得“十二五”佛山任務變得更重。

“國家給省的節能任務是單位GDP能耗下降18%，省給佛山的任務是下降19.5%，減排任務指標還沒有定下來，但預計是20%左右。”李子甫稱，佛山預計2015年GDP將達到1萬億，工業產值也將翻番，如此高增長目標，顯然給節能減排帶來壓力。

事實上，佛山仍然有巨大節能空間。據悉，目前佛山能耗水平仍高于全國平均水平，甚至超過廣州、深圳，與美日等發達國家相比更是有數倍差距。

佛山計劃從源頭抓起，哪怕當前的招商環境遭遇寒冬。李子甫稱，固定資產投資項目要嚴格執行環境影響評價制度和污染物排放總量前置審核制度。把項目環評、規劃環評、能評和能源消費總量控制、污染物排放總量控制結合起來，將節能減排有限的增量、總量用于低能耗、高附加值的項目。而未能取得能源總量指標的項目一律不予節能評估審查；對未取得總量控制指標的項目，一律不予批準建設；未達到總量控制目標要求的項目，一律不得投入生產。

產業轉型是節能減排的一大關鍵。近年佛山提出以工業化、信息化融合提升傳統產業，但并沒有具體的路徑方法。李子甫透露，目前正在制定新的傳統產業轉型方案，包括利用產業技術路線圖等方式，為傳統產業提供具體的路徑、目標等。

佛山經貿局稱，佛山將逐步把建筑能耗指標納入城鄉規劃許可條件，從源頭上控制建筑能耗，建立公共機構和商貿酒店能耗統計平臺，并利用合同能源管理模式等展開節能改造工程。

據透露，佛山將向美的等市內大型企業建議，利用太陽能等環保能源對企業大樓、廠房等能源系統進行改造。

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傳統產業將成減排“重點區”

佛山預計“十二五”減排任務指標為20%左右，傳統產業將成為減排“重點區”。佛山市環保局更是在會議材料中明確顯示，佛山不宜再發展有色金屬冶煉及壓延加工業，有色金屬冶煉及壓延加工業應就地整治。“對于不符合環保及清潔生產要求的，逐步搬遷、關閉，但不宜再向市內轉移。”這意味著鋁型材、不銹鋼等佛山傳統加工業或將再面臨整治。

金屬制品也是淘汰整治重點區。而佛山將不再審批沒有污水集中處理及集中供熱（汽）的紡織印染項目。對于陶瓷產業尾期整治，佛山計劃用天然氣為陶瓷行業主要能源。

“限摩”區域要逐步擴大

據悉，“十二五”國家新增化學需氧量和二氧化硫兩項減排考核指標，這使得機動車排放及農業排放也開始進入減排重點領域。李子甫稱，近幾年佛山工業排放有很大改善，相反汽車尾氣污染卻越來越嚴重。

環保局表示，佛山將逐步擴大“黃標車”、“摩托車”的限行區域和時間，2005年以前注冊的營運黃標車將在2014年全面淘汰，涉及其中的車主達5萬人。另有700多家規模化養殖場也將進行減排改造。

“明年缺電更嚴重”

李子甫認為，用電形勢逼迫企業必須進行節能減排。他分析稱，廣東已經連續9年錯峰用電，今年佛山錯峰更是達到一個最高值。由于近幾年氣候變化異常，以及廣東明年新上機組項目非常少，預計明后年廣東缺電情況會更嚴重。