受美對華鋁材“雙反”調查影響
今年4月,繼南非、加拿大、澳大利亞之后,美國正式啟動對華鋁材“雙反”(反傾銷、反補貼)調查,并于日前公布對華鋁材反補貼調查初裁結果:除兩家自愿應訴企業稅率為6.18%和10.37%外,其余企業被裁定處以137.65%的懲罰性稅率。
這對產能占內地三分之一以上的南海鋁材行業來說,無疑是狠狠的當頭一棒。“如果反補貼調查終裁稅率不變,不用等到反傾銷調查結果出來,我們就可以放棄美國市場了。”昨日,大瀝一家鋁材企業接受采訪時如是說。
而在多家鋁企或悲觀、或憤怒、或積極的反應中,一種聲音日漸響亮:美國絕不會是“雙反”的最后一站。在國外市場多米諾骨牌般的“雙反”局勢下,南海鋁企不得不加速產業升級的步伐與國際對接,以高品質的制造及服務,支撐其合理的出口價格,以求在日漸嚴厲的國際貿易保護戰中站穩腳跟。
進展:
部分鋁企揚言或放棄美國市場
根據美國商務部此前發布的信息,在反補貼初裁后,10月27日將出臺對華鋁型材反傾銷調查初裁結果,11月21日作出反補貼終裁結果。屆時,對中國鋁型材企業的懲罰性關稅,將是反補貼和反傾銷兩者的疊加,可能有企業被裁定處以137.65%的懲罰性稅率。而這一懲罰性關稅一旦起征,這對南海絕大部分輸美鋁材企業產生嚴重影響。據悉,2008年加拿大“雙反”貿易救濟案件后,2009年廣東鋁型材出口暴跌64.6%;2009年6月澳大利亞對我國出口鋁型材“雙反”立案調查,當年廣東鋁型材出口再降24.6%。
積極主動應訴,爭取獲得相對較低的關稅額度無疑是當前“雙反”重壓下最有效的應對之法。記者在走訪中,也的確發現南海大部分輸美鋁企積極應訴,廣亞、偉業、興發、鳳鋁等龍頭企業都已向美方遞交反傾銷應訴申請。
據悉,南海鋁企出口美國的鋁產品不含運費,一噸價格大約在3600到3800美元之間。大致估算代理商可賺取30%到50%的利潤。而如果按照137.65%反補貼稅率加上反傾銷稅,每噸鋁的價格至少在8500美元以上。“如果終裁時反補貼稅率沒有調低,不用等到反傾銷調查結果出來,我們就可以放棄美國市場了。”某鋁材企業負責人說。
廣亞鋁業:
主動應訴獲最低反補貼稅率
南海廣亞鋁業有限公司是上述兩家自愿應訴的企業之一,也是佛山唯一一家被美國抽中的強制應訴鋁企。3月31日,廣亞鋁業收到美國鋁型材公平貿易委員會和美國鋼鐵工人聯合會提出對華鋁材“雙反”(反傾銷、反補貼)調查申請。
此間,廣亞鋁業根據此前經驗,緊鑼密鼓地聘請律師、對企業及其子公司(廣成)、控股公司(廣海)三家公司成本及銷售價格構成反復核查對比、整理賬面資料等,并積極申請成為被調查對象。與此形成鮮明對比的是,被選中的強制應訴企業遼寧忠旺集團、Miland Luck Ltd.及Dragonluxe Limited,沒有答復美國商務部下發的傾銷調查問卷。
于是,在被遼寧忠旺等拒絕之后,廣亞被美國抽中為目標企業,并最終獲得6.18%的最低反補貼稅率,而拒絕配合調查的遼寧忠旺集團等三家企業及其他涉案企業,在初裁階段被適用懲罰性反補貼稅率,即從價稅率的137.65%。
共識:
以品質抗擊連鎖反傾銷
然而,不論是應訴初獲成功的廣亞,還是正在等待結果的各應訴鋁企,大家都已達成一個共識:美國絕不會是“雙反”的最后一站,可能還有歐洲國家或加入對華鋁材“雙反”的連鎖反應中。
一業內人士分析,從2008年至今年2月,廣東鋁型材對美出口均價在3000美元/噸至3700美元/噸的區間內波動,且從2008年第4季度以來,廣東鋁型材出口規模一直維持在較低的水平。這說明,廣東出口企業一直在為提高產品附加值,提高產品檔次,出口產品轉型升級而努力,以數量擴張的增長方式有一定的改變。
大瀝一家正在等待反傾銷初裁結果的企業表示,唯有當產品品質足以支撐較高的出口價格,使其成本與售價之間存在較大的利潤空間不至于構成傾銷,才有可能積極應對可能出現的各種貿易摩擦。 |