劉建明：環保產業是構成新型有色金屬基地的重要支柱產業 
　　在貫徹國家科學發展觀、構建和諧社會方針指導下，如何轉變發展觀念，尋找經濟增長與環境保護戰略的最佳結合點，是資源型富集地區科學、可持續發展的重要課題。中科院礦產資源專家劉建明近日在“赤峰有色金屬發展論壇”中提出，環保產業是新型有色金屬基地的重要支柱產業之一。要跳出傳統的粗放型發展方式，走集約型增長之路；要創新發展模式，把發展環保產業作為經濟發展與環境保護科學發展的新興產業。建議發揮政府的積極引導作用，在宏觀決策與整體規劃上全盤考慮經濟發展與環境保護的協調發展戰略，實現經濟、社會與環境效益的“三贏”。
　�。�－加快實現從資源粗放型發展模式向集約式經濟增長方式的轉變
　　我國目前巨大的資源需求和全面的資源短缺為資源型富集地區提供了前所未有的發展機遇并蘊含了巨大的商機，但同時帶來的是一些地區拼資源、拼環境換經濟增長的粗放型發展方式。劉建明建議，要加快實現從資源粗放型發展模式向集約式經濟增長方式的轉變。粗放型發展模式在經濟發展的目標上，片面追求社會生產總量的增長，突出產值的增長速度；集約型則強調提高經濟增長的質量和效益。在經濟發展的手段上，粗放型主要依靠生產要素的擴張，增加人財物的投入；集約型主要依靠科技進步和提高勞動者素質，提高生產的效率和效益。在經濟發展的表現狀態上，粗放型表現為經濟周期性波動地增長；集約型表現為經濟持續，快速，健康的發展。
　�。�－創新發展模式，探索快速健康環保的集約型發展道路
　　近幾年，大興安嶺礦業開發進入高速發展階段，并取得顯著成果。在資源開發的基礎上，逐步探索集約型增長的方式，發揮資源優勢建立產業基地，這是大興安嶺有色金屬基地科學發展的必由之路。
　　在資源環境富集地區，如何解決發展與環境保護的問題？劉建明認為，中央提出的科學發展觀中“發展是第一要義”，其核心是堅持科學發展觀，跳出傳統的思路和方法抓發展，解決好發展與環境保護與節能減排的關系，發展與環保不是對立的，而是完整系統的科學體系，要創新發展模式，將發展經濟與環境保護、節能減排作為系統工程來抓，把發展環保產業作為科學發展的新興產業。
　　劉建明強調，發展環保產業是科學發展觀中統籌兼顧的科學方法。在開發礦產資源中，不能以犧牲環境為代價，但這并不意味著保護環境就得影響發展，發展環保產業不是負擔，而是商機無限的新興產業。目前，有色金屬工業基地面臨的一大挑戰是有色金屬尾礦的綜合利用問題。大量尾礦的快速堆積，不僅污染環境、占用大量土地，同時，尾礦庫建設也耗費大量資金。實際上，尾礦可以綜合利用，變廢為寶，不同的尾礦類型可以開發出不同的系列產品，例如可以生產磚、水泥熟料、墻體材料、陶瓷制品、礦物肥料等產業。因此，尾礦綜合利用，發展循環經濟，是延長大興安嶺有色金屬基地產業鏈，增加利稅，擴大就業的新興產業，也是礦業經濟重要的主導產業之一。
　　赤峰市地處大興安嶺有色金屬成礦帶和華北地臺北緣金成礦帶，蘊藏著豐富的有色金屬資源。近幾年實施集約化、規�；�、內涵式的發展戰略，有色工業走出了“小、散、濫”的發展困境。從科學探礦開礦到注重節約環保　再到延伸產業鏈條，隨著云南銅業、銅陵有色等大企業的入駐，整合后的礦產資源開始向優勢企業集中。如今，赤峰市有９家礦山因違規探采被叫停，有６家選場因污染環境被淘汰出局。從小礦“遍　地開花”到“大礦大開”，赤峰市已經形成一條“探、采、選、冶、加”的有色金屬產業鏈。赤峰市積極探索科學發展與環保并重的戰略。目前，在這條產業鏈上連著２７家大型有色金屬礦山、２７家選廠和２３家冶煉和深加工企業。在聚鑫源鉛冶煉公司，工廠的煙囪經過靜電收塵和布袋收塵后已不見煙塵。企業年產１．２萬噸的尾渣，經過下游企業——雙強金屬化工公司的再提煉，年產氧化鋅１４００多噸。三湘礦業集團采用先進的選礦技術，將鉛鋅入選品位降低至２．５％以下，將礦山采礦過程中排放的廢石變成了資源。
　�。�－政府引導有色金屬產業基地科學發展
　　隨著國家宏觀調控政策的出臺，大興安嶺礦業資源開發加快了轉型升級的步伐。政府在其中應發揮積極的引導作用，大興安嶺有色金屬基地建設，與我國產業政策是同向的，面對機遇與挑戰并存，應從以下方面加以積極應對：
　�。保�改變粗放型發展模式，走環保節能減排之路。今后一個時期，我國有色金屬工業繼續依靠擴大生產規模，實現發展的空間將是十分有限的。因此，轉變經濟增長方式，走新型工業化道路，大力發展循環經濟，提高資源利用效率，降低能源消耗，保護生態環境，產業才能實現可持續發展，當前應做好發展與環保并行發展的全盤規劃，把節能減排當作大事來抓，不能闖國家政策的“紅線”。
　　２．根據國內外有色金屬工業發展的趨勢，通過政府出面進行資源整合和優化配置，有目的地扶持若干有投資能力、有技術的大公司，通過集團化和規模化提高有色金屬產業的發展水平，盡快將赤峰的礦業做大作強。杜絕低效益的群采遍地開花、小規模重復建設、浪費財力和資源、惡性競爭的局面出現。
　�。常�培育礦權市場，吸引社會資金。全面推進礦產資源開采權的有償出讓，搞活礦業權市場，促進礦業權的合理流動，提高礦產資源開采的集中度和規模效益。其收入主要用于區內的地質勘查和礦山地質環境恢復。
　�。矗�政府加大在基礎設施建設，傾力打造并推出一批有吸引力的招商項目，提供有力的技術支撐的投資，為投資者創造良好的條件。
　�。担�引導和扶持環保產業。政府要引進先進技術，提高資源利用率、提高經濟效益、減少廢棄物排放、提高資源儲量，把環保作為有前景的新興產業來抓，實現經濟、社會與環境效益的“三贏”局面。