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      國家環保總局頒布鋼鐵清潔生產標準
      來源:互聯網,更新時間:2006-8-3 9:55:01,閱讀:
        記者近日從國家環保總局了解到,為貫徹實施《中華人民共和國清潔生產促進法》,提高企業清潔生產水平,國家環保總局近日批準并發布了啤酒制造業、食用植物油工業(豆油和豆粕)、紡織業(棉印染)、甘蔗制糖業、電解鋁業、氮肥制造業、鋼鐵行業、基本化學原料制造業(環氧乙烷/乙二醇)8個行業清潔生產標準,這8個標準將自2006年10月1日起實施。

        國家環保總局2001年開始組織開展行業清潔生產標準的制定工作,列入首批計劃的有30個行業或產品的清潔生產標準。總局科技標準司有關負責人強調,清潔生產標準的編制和發布,是引導和推動企業清潔生產的需要;是環保工作加快推進歷史性轉變,提高環境準入門檻,推動實現環境優化經濟增長的重要手段;是完善國家環境標準體系,加強污染全過程控制的需要。清潔生產標準將作為強制性清潔生產審核的依據,環境影響評價的依據和環境友好企業評估的依據。

        據這位負責人介紹,清潔生產指標分為六個大類,即生產工藝與裝備要求(定性);資源能源利用指標(定量);產品指標(定量);污染物產生指標(定量);廢物回收利用指標(定量);環境管理要求(定性)。根據當前的行業技術、裝備水平、管理水平和行業企業在清潔生產方面的發展趨勢,又將這六大類指標分為三級:一級為國際清潔生產先進水平,代表目前國際上相關行業清潔生產的發展方向;二級為國內清潔生產先進水平,代表目前國內相關行業清潔生產的發展方向;三級為國內清潔生產基本水平,代表目前在國家技術許可的前提下,進行清潔生產的企業應該達到的最基本的水平。行業清潔生產標準第三級與企業排放標準相比稍嚴,但對達標企業而言難度不是很大。因此,行業清潔生產標準提供了一個與行業排放標準很好的銜接平臺,是總局“一控雙達標”的自然延伸和深化,有可能推動治污企業環境管理上一個新臺階。

        他告訴記者,清潔生產標準定位于指導和幫助企業進行污染全過程控制,尤其是對生產過程產生的污染的控制,使各個生產環節的污染預防具體化和定量化;彌補當前環境標準側重末端治理、忽視全過程控制的弊病,實現兩者的有機結合,豐富環境標準體系。通過與標準的比較,企業可找出與國際和國內先進水平的差距,發現清潔生產的機會和潛力,積極開展清潔生產。他說,清潔生產標準在制定中體現污染預防思想以及資源節約與環境保護的基本要求。強調要符合產品生命周期分析理論的要求,能夠體現全過程污染預防思想,并覆蓋從原材料的選取到生產過程和產品的處理處置的各個環節。因此,清潔生產并不對末端排放作具體規定,而側重于對生產工藝與裝備、資源能源利用、廢物回收利用等源頭控制以及產品處置、產品生產的環境管理等全過程控制。按《清潔生產促進法》的規定,不符合污染物排放標準要求的企業應進行清潔生產審核,清潔生產標準將作為企業清潔生產審核的評判標準。審核結果應按環保部門的要求向社會公告,以接受社會監督。

        在采訪中記者了解到,經過近幾年的宣傳、推廣,清潔生產標準已經在全國環保系統、工業行業和企業中具有廣泛的影響,成為清潔生產領域的基礎性標準。各級環保部門已逐步將清潔生產標準作為環境管理工作的依據,作為重點企業清潔生產審核、環境影響評價、環境友好企業評估、生態工業園區示范建設等工作的重要依據。清潔生產標準為推薦性標準。短期內并不強制要求有關企業必須達到,但企業通過與標準值的對比,可以找出差距,明確努力方向。

        清潔生產標準是我國環境標準的重要補充。我國目前的環境標準體系包括國家環境保護標準、地方環境保護標準和國家環境保護行業標準三類。其中,環境保護行業標準主要包括:監測分析方法標準、環境監測技術規范和監測儀器標準、環境影響評價技術導則、清潔生產標準和環保設備標準等。
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