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          首頁>> 鋁業(yè)資訊>> 政策法規(guī)>> 正文
      
      
      
      
        發(fā)改委：防止高耗能行業(yè)重新盲目擴張
      
      
      
      
        來源：互聯(lián)網，更新時間：2006-8-15 17:10:08，閱讀：
          
      
      
      
      
        
      
            
      
               
                  　　國家發(fā)展改革委日前發(fā)出關于防止高耗能行業(yè)重新盲目擴張的通知。通知指出，國內能源供應特別是電力供需矛盾總體趨于緩解，今年以來拉限電情況明顯減少。在這種情況下，有些地區(qū)又出現(xiàn)高耗能行業(yè)盲目擴張的苗頭。為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推進產業(yè)結構調整和經濟增長方式轉變，實現(xiàn)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，必須采取經濟、法律和行政的綜合性措施，堅決防止高耗能行業(yè)重新盲目擴張。 

          

      　　通知要求，認真貫徹國家產業(yè)政策和有關法律法規(guī)。《國務院關于發(fā)布實施〈促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定〉的決定》（國發(fā)[2005]40號）和經國務院批準的《產業(yè)結構調整指導目錄（2005年本）》是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標，推進產業(yè)結構調整的政策導向和重要依據(jù)。各地區(qū)一定要結合產業(yè)發(fā)展實際并針對突出問題，加強組織領導，明確責任分工，制定具體措施，抓好貫徹落實。在我國能源資源和生態(tài)環(huán)境壓力嚴峻形勢下，正確引導投資方向，支持發(fā)展先進生產能力，依法淘汰落后生產能力，堅定不移地遏制高耗能行業(yè)盲目擴張的勢頭和傾向。 

          

      　　從嚴控制新建項目特別是高耗能項目。按照《國務院關于加快推進產能過剩行業(yè)結構調整的通知》（國發(fā)[2006]11號）和《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門關于加強固定資產投資調控從嚴控制新開工項目意見的通知》（國辦發(fā)[2006]44號）要求，進一步加強建設項目的投資準入管理，從嚴控制鋼鐵、電解鋁、銅冶煉、鐵合金、電石、焦炭、水泥、煤炭、電力等行業(yè)新上項目特別是高耗能項目。嚴禁投資新建或改擴建違反國家產業(yè)政策、行業(yè)準入標準和缺乏能源、環(huán)境支撐條件的高耗能生產項目，從源頭上把住高耗能行業(yè)準入關。各地區(qū)在全面清理今年新開工項目過程中，對于宏觀調控期間仍繼續(xù)違規(guī)審批和建設的高耗能項目，要作為重點內容，本著“誰審批、誰負責，誰主管、誰負責”的原則，組織從嚴查處。 

          

      　　科學調度合理利用現(xiàn)有電力資源。電力企業(yè)要妥善處理局部與整體、當前與長遠、自身效益與社會效益的關系，加強統(tǒng)籌安排，合理利用現(xiàn)有各類電力資源。充分利用可再生資源、水利資源和核能資源發(fā)電；在確保汛期安全的前提下，多發(fā)水電避免棄水；注意發(fā)揮大容量機組在能耗、環(huán)保方面的優(yōu)勢，發(fā)揮科學調度 在跨區(qū)跨省資源優(yōu)化配置上的作用。對于違規(guī)盲目擴張和不按期淘汰落后高耗能裝備及產品的企業(yè)，電力供應企業(yè)要依法停止供電。 

          

      　　堅決取消違規(guī)出臺的優(yōu)惠電價等政策措施。無論電力供應處于緊缺或是寬松狀態(tài)，各地區(qū)一律不得違反國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，自行制定出臺對高耗能企業(yè)用電實行電價優(yōu)惠的政策，已經自行采取優(yōu)惠電價政策的，應立即停止執(zhí)行。在各類招商引資活動中，凡自行制定的不符合有關法律法規(guī)和國家產業(yè)政策的“優(yōu)惠政策措施”，要一律予以廢止。 

          

      　　加強督促檢查切實貫徹執(zhí)行調控措施。防止高耗能行業(yè)盲目擴張，緩解能源環(huán)保壓力，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，既是當前國家宏觀調控的重要內容，又是涉及長遠發(fā)展的戰(zhàn)略性任務。各地區(qū)和有關部門在貫徹執(zhí)行的過程中，要加強督促檢查，不斷總結、注意發(fā)現(xiàn)新情況新問題，反映新情況新問題，研究解決新的問題，堅持不懈地抓好節(jié)能降耗和防止盲目擴張。國家發(fā)展改革委將會同有關部門，加強跟蹤檢查，深入調查研究，把握動態(tài)趨勢，進一步采取有針對性的調控措施，繼續(xù)加強和改善宏觀調控，共同促進國民經濟與社會平穩(wěn)較快發(fā)展。 

      		
            
      
            
      
              
            
      
          
      		
      
      
      
      
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