第一章　總　則

　　第一條　為了加強對產品質量的監督管理，明確產品質量責任，保護用戶、消費者的合法權益，維護社會經濟秩序，制定本法。

　　1．　本條是對產品質量立法宗旨的規定。

　　2．　制定產品質量法的主要目的：一是，為了加強國家對產品質量的監督管理，促使生產者、銷售者保證產品質量；二是，為了明確產品質量責任，嚴厲懲治生產、銷售假冒偽劣產品的違法行為；三是，為了切實地保護用戶、消費者的合法權益，完善我國的產品質量民事賠償制度；四是，為了遏制假冒偽劣產品的生產和流通，維護正常的社會經濟秩序。

　　3．　“加強對產品質量的監督管理”，是指國家對產品質量采取必要的宏觀管理和激勵引導的措施，促使企業保證產品質量，并且通過加強對生產和流通領域的產品質量監督檢查，建立運用市場公平競爭、優勝劣汰制約假冒偽劣產品的機制，維護社會經濟秩序。

　　4．　本法所稱“產品質量”，是指產品滿足需要的適用性、安全性、可用性、可靠性、維修性、經濟性和環境等所具有的特征和特性的總和。

　　5．　本法所稱“用戶”，是指將產品用于社會集團消費和生產消費的企業、事業單位，社會組織等。

　　6．　本法所稱“消費者”，是指將產品用于個人生活消費的公民。

　　第二條　在中華人民共和國境內從事產品生產、銷售活動，必須遵守本法。

　　本法所稱產品是指經過加工、制作，用于銷售的產品。

　　建設工程不適用本法規定。

　　1．　本條是關于產品質量法調整范圍的規定。

　　2．　本法適用的地域是：中華人民共和國境內。

　　3．　本法主要調整在產品生產、銷售活動中發生的權利、義務、責任關系。

　　4．　本法調整的產品范圍包括：以銷售為目的，通過工業加工、手工制作等生產方式所獲得的具有特定使用性能的物品。

　　未經加工的天然形成的產品，如原礦、原煤、石油、天然氣等；以及初級農產品，如農、林、牧、漁等產品，不適用本法規定。

　　“建設工程不適用本法規定”是指建筑物、工程等不動產不適用本法規定。不動產中的動產適用本法。

　　在中華人民共和國境內銷售的屬于本法所稱產品范圍的進口產品，適用本法的有關規定。

　　5．　本法適用的主體為在中華人民共和國境內的公民，企業、事業單位，國家機關，社會組織以及個體工商業經營者等。

　　企業包括國有企業、集體所有制企業、私營企業以及中外合資經營企業、中外合作經營企業和外資企業。

　　個體工商業經營者包括個體工商戶、個體合伙等。

　　第三條　生產者、銷售者依照本法規定承擔產品質量責任。

　　1．　本條是關于承擔產品質量責任主體的規定。

　　2．　承擔產品質量責任的主體包括生產者、銷售者〔含供貨者〕。

　　本法所稱“生產者”，是指具有產品生產行為的人。

　　本法所稱“銷售者”，是指具有產品銷售行為的人。

　　3．　本法所稱“產品質量責任”，是指產品的生產者、銷售者違反本法的規定，不履行法律規定的義務，應當依法承擔的法律后果。

　　承擔產品質量責任包括承擔相應的行政責任、民事責任和刑事責任。

　　承擔民事責任包括承擔產品的合同責任〔瑕疵擔保責任〕和產品侵權損害賠償責任。

　　4．判定承擔產品的質量責任的依據是產品的默示擔保條件、明示擔保條件或者是產品缺陷。
產品的默示擔保條件，是指國家法律、法規對產品質量規定的必須滿足的要求。

　　產品的明示擔保條件，是指生產者、銷售者通過標明采用的標準、產品標識、使用說明、實物樣品等方式，對產品質量作出的明示承諾和保證。

　　產品缺陷是指產品存在危及人身、財產安全的不合理的危險。

　　第四條　禁止偽造或者冒用認證標志、名優標志等質量標志；禁止偽造產品的產地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址；禁止在生產、銷售的產品中摻雜、摻假，以假充真、以次充好。

　　本條是對生產、銷售假冒偽劣產品行為作出的禁止性規定。

　　第五條　國家鼓勵推行科學的質量管理方法，采用先進的科學技術，鼓勵企業產品質量達到并且超過行業標準、國家標準和國際標準。對產品質量管理先進和產品質量達到國際先進水平、成績顯著的單位和個人，給予獎勵。

　　1．　本條是關于國家對產品質量采取有關鼓勵政策的規定。

　　2．　有關鼓勵政策包括：鼓勵推行科學的質量管理方法；鼓勵采用先進的科學技術；鼓勵產品質量達到先進水平；獎勵質量管理先進和產品質量達到國際先進水平、成績顯著的單位和個人等。

　　3．　“科學的質量管理方法”，是指國際上通行采用的質量管理方法，如國際標準化組織公布的ISO9000“質量管理和質量保證”系列標準所<